西施惠在市政厅，西施惠只有在岛上的服务处升级完成之后才会来到玩家的小岛，而服务处升级则需要完成狸克发布的一系列主线任务。完成了服务处的升级，西施惠就会来到岛上了，而且之后就会一直待在玩家岛上的市政厅里。